國(guó)外網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與上網(wǎng)費(fèi)用

近來網(wǎng)絡(luò)發(fā)展出現(xiàn)兩大趨勢(shì)：一是通過加強(qiáng)建設(shè)寬帶網(wǎng)和4G移動(dòng)網(wǎng)等方式提升人們上網(wǎng)的速度；二是逐漸降低上網(wǎng)費(fèi)用，使更多民眾能享受到網(wǎng)絡(luò)的便利。國(guó)際電聯(lián)最新研究表明，擁有至少3家以上的電信運(yùn)營(yíng)商可實(shí)現(xiàn)最大幅度降價(jià)。

德國(guó)：推動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)普及

在提升網(wǎng)速方面，德國(guó)政府2014年出臺(tái)《數(shù)字議程2014－2017》，大力推動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)的普及。德國(guó)政府的目標(biāo)是，2018年前在全國(guó)普及速度達(dá)到50兆比特每秒的高速寬帶。數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，99.9％的德國(guó)家庭可接入1兆比特每秒的寬帶，可接入超過50兆比特每秒寬帶的家庭比例達(dá)到66.4％。

在德國(guó)有這樣一種手機(jī)卡，每月只需9.99歐元，可使用德國(guó)國(guó)內(nèi)200分鐘通話，還有500兆字節(jié)的高速網(wǎng)流量，所謂高速網(wǎng)是指最高21.6兆比特每秒的高速網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)是在這500兆字節(jié)高速網(wǎng)流量用完之后，該套餐用戶還可無限使用32千比特每秒的低速網(wǎng)絡(luò)。

美國(guó)：擴(kuò)大4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也在2015年國(guó)情咨文中指出，美國(guó)要打造速度最快的互聯(lián)網(wǎng)。這種對(duì)網(wǎng)速追求的一個(gè)重要體現(xiàn)是，今年1月，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)修改了寬帶的定義，即下載速度達(dá)到每秒25兆、上載速度達(dá)到每秒3兆才能稱為寬帶。而2010年提出的寬帶標(biāo)準(zhǔn)是下載速度達(dá)到每秒4兆、上載速度達(dá)到每秒1兆。

奧巴馬還在今年3月宣布，提前實(shí)現(xiàn)了4G網(wǎng)絡(luò)發(fā)展目標(biāo)。此前在2011年，奧巴馬首次提出4G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率要擴(kuò)大至美國(guó)98％的地區(qū)，并表示希望在2017年卸任時(shí)可實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

按網(wǎng)速分檔收費(fèi)的一個(gè)例子是美國(guó)AT＆T公司，它推出的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)可分為以下四種：第一種每月資費(fèi)為31美元。下載速度為768千比特每秒，比較適合使用電子郵件或?yàn)g覽普通網(wǎng)頁；第二種每月資費(fèi)為39美元，下載速度為1.5兆比特每秒，比較適合下載小文件，使用社交網(wǎng)絡(luò)，分享電子相片等；第三種每月資費(fèi)為44美元，下載速度為3兆比特每秒，適合線上游戲購物、音樂下載等；第四種每月資費(fèi)為49美元，下載速度為6兆比特每秒，可以滿足在線視頻觀看等絕大多數(shù)應(yīng)用需求。

英國(guó)：無線網(wǎng)絡(luò)的分檔收費(fèi)采用流量標(biāo)準(zhǔn)

在英國(guó)，4G網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展使得手機(jī)上網(wǎng)用戶的體驗(yàn)比3G時(shí)代有了很大提升。今年初，英國(guó)電信局發(fā)布了一份報(bào)告，對(duì)愛丁堡、倫敦、利茲和紐卡斯?fàn)柕瘸鞘械?G和3G網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了對(duì)比評(píng)測(cè)。結(jié)果顯示，3G網(wǎng)絡(luò)的平均下載速度是每秒5.9兆比特，而4G網(wǎng)絡(luò)能實(shí)現(xiàn)的平均下載速度是每秒14.7兆比特，打開一個(gè)網(wǎng)頁平均只需0.72秒。

無線網(wǎng)絡(luò)的分檔收費(fèi)則常采用流量標(biāo)準(zhǔn)。以英國(guó)最大的電信運(yùn)營(yíng)商沃達(dá)豐提供的4G網(wǎng)絡(luò)套餐為例，如果簽約24個(gè)月，入門級(jí)套餐的每月費(fèi)用是17英鎊，每月英國(guó)國(guó)內(nèi)通話時(shí)長(zhǎng)500分鐘，數(shù)據(jù)流量是500兆字節(jié)；而一種更貴的套餐需要先一次性預(yù)付9英鎊，然后每個(gè)月的費(fèi)用是50英鎊，其英國(guó)國(guó)內(nèi)通話時(shí)間不限時(shí)長(zhǎng)，數(shù)據(jù)流量達(dá)到8吉字節(jié)。

歐盟：逐步取消手機(jī)漫游費(fèi)用

歐盟也在想辦法降低民眾上網(wǎng)的費(fèi)用，特別是在歐盟成員國(guó)之間漫游的費(fèi)用。2014年，歐盟委員會(huì)宣布從當(dāng)年7月1日起，歐盟范圍內(nèi)移動(dòng)數(shù)據(jù)漫游的費(fèi)用上限從此前的每兆0.45歐元降至0.2歐元，降幅超過一半；漫游撥打電話的費(fèi)用上限從此前的每分鐘0.24歐元降至0.19歐元；漫游接聽電話的費(fèi)用上限從此前的每分鐘0.07歐元降至0.05歐元；漫游發(fā)送文字信息的費(fèi)用上限從此前的每條0.08歐元降至0.06歐元。此外，歐盟還在進(jìn)一步推動(dòng)在歐盟范圍內(nèi)逐步取消手機(jī)漫游費(fèi)用。

瑞士：“無限”套餐受歡迎

在瑞士，鑒于多數(shù)人手機(jī)套餐流量無限，公交車上、公園里等隨時(shí)用智能手機(jī)觀看視頻或球賽的民眾隨處可見。以最大的電信運(yùn)營(yíng)商瑞士電信為例，大部分用戶偏愛每月59瑞郎至179瑞郎（1瑞郎約合1.02美元）不等的“無限”套餐，該套餐主打每月網(wǎng)絡(luò)、電話及短信服務(wù)不限制流量或時(shí)間使用。

在家庭固定寬帶方面，瑞士已實(shí)現(xiàn)“寬帶、座機(jī)、電視”三網(wǎng)融合，三種服務(wù)通常捆綁式銷售。每月價(jià)格最低的54瑞郎套餐，包括可接收上百個(gè)頻道的電視及電話服務(wù)外，固定寬帶最高下載速度為每秒5MB，上傳速度為每秒1MB；頂級(jí)139瑞郎套餐的最高下載速度可達(dá)每秒1GB，上傳速度可達(dá)每秒100MB。

韓國(guó)：手機(jī)信號(hào)全國(guó)覆蓋

韓國(guó)是世界上幾個(gè)手機(jī)網(wǎng)絡(luò)最為發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了信號(hào)的全國(guó)覆蓋。無論是在地鐵里還是在高速行駛的KTX列車（類似于中國(guó)的動(dòng)車），或者是鄉(xiāng)下農(nóng)村，都不用擔(dān)心會(huì)沒有信號(hào)，頂多在山里信號(hào)偏弱。

目前在韓國(guó)，平均每10人當(dāng)中，約有5人使用4G網(wǎng)絡(luò)，3人使用3G網(wǎng)絡(luò)，還有2人用2G網(wǎng)絡(luò)。不過，韓國(guó)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)雖然覆蓋廣、速度快，但收費(fèi)普遍偏高，是民眾抱怨較多的方面。

韓國(guó)主要有SK、KT、LG三大通信商。以SK的一個(gè)4G套餐為例，每月75000韓元（約1095韓元合1美元），包含無限制的國(guó)內(nèi)語音通話和短信，以及8G流量。再比如KT的一個(gè)4G套餐，每月45000韓元，包含國(guó)內(nèi)語音通話185分鐘，國(guó)內(nèi)短信不限，以及1.5G的流量。

澳大利亞：發(fā)達(dá)國(guó)家中較落后

據(jù)《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》今年年初報(bào)道，澳大利亞的互聯(lián)網(wǎng)速度落后于許多發(fā)達(dá)國(guó)家，位居全球第44名，其中寬帶的頁面平均加載時(shí)間是4.23秒，手機(jī)用戶的頁面平均加載時(shí)間是4.799秒。

根據(jù)記者的體驗(yàn)，澳大利亞手機(jī)網(wǎng)絡(luò)在主要城市市區(qū)及附近還是有保證的，網(wǎng)速有時(shí)比WiFi更快。但4G信號(hào)覆蓋不好，比如中部沙漠地區(qū)、偏遠(yuǎn)郊區(qū)、多數(shù)農(nóng)場(chǎng)，都無法連接到網(wǎng)絡(luò)。此外，WiFi的覆蓋率也不高，僅機(jī)場(chǎng)、酒店大堂、高級(jí)餐廳和少數(shù)咖啡館有免費(fèi)WiFi。

與中國(guó)相比，澳大利亞手機(jī)網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)偏貴。以一項(xiàng)手機(jī)套餐為例，簽一部iPhone 5S合約機(jī)，兩年內(nèi)付清，那么每個(gè)月要支付79.99澳元（1美元約合1.32澳元），所含服務(wù)包括3GB流量、國(guó)內(nèi)不限時(shí)通話費(fèi)、國(guó)內(nèi)外不限量短信數(shù)、300分鐘的國(guó)際話費(fèi)。不簽手機(jī)、每個(gè)月支付50澳元套餐的服務(wù)包括1GB流量、價(jià)值500澳元的國(guó)內(nèi)外短信費(fèi)、國(guó)內(nèi)外不限時(shí)通話費(fèi)。

日本：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)促降價(jià)

日本勞動(dòng)安全衛(wèi)生綜合研究所主任研究員呂健說，日本固定寬帶性價(jià)比較高。在東京，8M到12M的ADSL每月資費(fèi)2000日元（1美元約合120日元），最高的1000M光纜寬帶每月5000日元。

呂健說，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制有利于低價(jià)消費(fèi)，在日本不止有NTT、KDDI等公司的通信光纜，還有利用電力網(wǎng)通信線路，同一住宅可利用多家企業(yè)的寬帶線路。高技術(shù)水平和大量先行的基礎(chǔ)設(shè)施投資使用戶開通寬帶服務(wù)很方便，促進(jìn)了寬帶普及。而市場(chǎng)需求擴(kuò)大，又反過來促使平均成本降低，形成良性循環(huán)。

對(duì)于手機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)，呂健介紹說，幾年前日本的手機(jī)通信資費(fèi)還比較高，一個(gè)月需花一兩萬日元。隨著手機(jī)上網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)通信軟件的普及，手機(jī)通話業(yè)務(wù)出現(xiàn)分流，再加上各通信企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)，促使話費(fèi)價(jià)格大幅下降，上網(wǎng)流量費(fèi)用也趨于下降。據(jù)他估計(jì)，在少于7G流量的范圍內(nèi)，日本的手機(jī)上網(wǎng)流量費(fèi)用應(yīng)該比中國(guó)便宜。